第210章 十六条草案
第210章十六条草案
杨铭的午饭，就留在千秋殿，与大哥杨昭一块吃。
杨昭完全没有胃口，只是踱步在堆满一地的卷宗当中，来回翻找查阅。
“你呀，跟窦彦置什么气，犯得着吗？”杨昭坐在一摞书册上，翻阅着手里的卷宗。
杨铭叹息一声：“大哥你也知道，汉王此番造反，山西是主战场，很多百姓为避战乱，已经都往外面避难了，好多村庄人都走空了，史万岁和长孙晟如今仍在安抚，这个时候征调这么多民夫，真的不合适。”
“我也知道不合适，”杨昭将卷宗放在一旁，沉声道：
“营造洛阳，利好关中，此乃国策，你心里不是也清楚吗？真要延误了工期，父皇岂能不怪罪？”
我为什么要争营造大监？就是为了拖延工期杨铭皱眉道：
“我并非要延误工期，只是希望能尽量减少百姓伤亡，真要按照窦彦所说，五万百姓因此丧命，山西被汉王叛乱沉下来的这口气，只怕几十年都缓不过来。”
人口是第一要素，没人，伱什么都干不成，死人容易，但是一个孩子出生到成年，可是需要十几二十年的。
杨昭无奈道：“那你说怎么办？窦彦说的，也都是实际情况，我也不希望百姓伤亡过高，你倒是想一个法子出来啊？”
杨铭直接道：“我想以王府主簿裴熙载，为窦彦副手，大哥这边可以安排一下。”
“这个没问题，”杨昭见弟弟语气软了下来，笑道：“但你要好好整理出一个万全之策，到时候让我看看。”
杨铭点了点头。
下午那场议事，他就没有再参与了，而是早早返回隆庆坊的王府官署，将众人都召集起来商议。
“事情，就是这么一个事情，我打算让熙载去做，”杨铭淡淡道。
裴熙载是山西人，能体恤山西百姓的，只能是山西人，换个其它地方的，根本不会把你山西人当回事，因为他对这片土地没有感情。
杜如晦赶忙从书库中，找出一份山西地图，大家也都凑了过来，研究探讨。
半晌后，元文都道：“五十万民力，一点不虚，长平郡此番在营造东京上面，是要出大力的，石料、垩灰、红土，足保供应，就是这开采、运输、烧制，要费大力气。”
杨铭脸色凝重道：“征调民夫的事情，就不要再议了，太子那边已经定下了，现在大家议个方案出来，看看用什么办法，可以减少百姓伤亡。”
既然有了主题，那么大家也就有了方向。
正所谓三人行，必有我师，三个臭皮匠顶上一个诸葛亮。
事情，还是需要大家伙儿一起商议的。
两个时辰后，大概议了一个草案。
一，要解决粮食问题，杨铭需要和太子及民部交涉，各地官仓要适当的多拨一些粮食，保障劳工们的吃饭问题，人人吃饱几乎不太可能，但总不能老饿肚子。
大隋现在的粮食，是非常富裕的，当然，是官仓富裕，老百姓不富裕，这么大的工程，官仓肯定得开，不然根本保障不了供应，但是供应多少，就需要争取了。
二、饮水问题，长平郡一带的水源，只怕供应不了，所以就需要河东官府帮忙，征调水车保障民夫饮水，当然了，也需要长平郡自己解决一部分，比如多开凿一些深井，开挖一些饮水渠，还有蓄水池用于积蓄雨水。
五十万人吃喝，能把山吃空，水喝断，大隋可没有那么多饮水工程，老百姓吃水，一靠周边水源，二靠雨水。
三，以畜力替代一部分人力，主要体现在运输方面，这就需要大量征调骡马，元文都他们的意思，每二十家出一骡（驴），每三十家出一牛。
骡驴牛，都是需要老百姓自己想办法解决，或是凑钱买，这尼玛的，不赚钱还得往里搭钱。
既然是买，从哪买呢，当然是地主商人，豪门贵族。
杨铭针对这一点，略作修改，改为由地主和贵族们提供骡驴牛，这样一来，杨铭就会得罪很多人，这是没办法的事情。
四，从民间招募大量懂得医术的医者，但凡懂点皮毛，都要招募，
杨铭还专门点名一个叫孙思邈的人，让这个人负责主持，太医署那边，出几个医生（学医的生员）做为孙思邈的副手，负责长平郡劳工的医疗卫生服务。
这一点，颇让元文都等人感到惊讶，他们没想到，杨铭堂堂亲王，竟然这么在乎劳工的命。
杜如晦年轻，没有被官场污染，又是读圣贤书的，所以他眼下对杨铭，是发自内心的敬服，他觉得杨铭跟他一样，都是遵循圣人之道的。
至于孙思邈，被后世尊称为药王，开皇初年，担任过国子监博士，但后来称病隐退终南山。
这个人因为名气太大，所以杨铭刚穿越过来的时候，就打听过底细，原本以为用不上，结果现在派上大用场。
他要是不肯出山，杨铭会派人把他绑到长平郡。
五，在长平与洛阳之间，每三十里，修建一座临时的行栈，负责保障运输队伍的饮水休息。这项工程不大，作用却非常大，每所行栈，都要备足食物、饮水、马料、医者，兽医。
六，
十二条方案，草草落成，众人一直商议到深夜，查漏补缺。
大家都很兴奋，一回京便能参与到这件大事当中，所以他们也都是不遗余力的在帮着杨铭出主意。
至于挖窑烧砖，这方面的人员损耗，几乎不可避免，只能尽量派人监督他们安全生产。
离开官署之后，杨铭便去了窦彦的家。
可惜对方今晚不在家，而是住在皇城官署，于是杨铭又返回了皇城，他要不是亲王，大晚上的还真就进不去。
工部衙署，窦彦仍在秉烛处理公务，听说杨铭要见他，顿时拉下脸来。
摆着一张臭脸请杨铭坐下之后，他一声不吭，只是独自泡了一壶茶，单手给杨铭推过去一杯。
杨铭这次来，就是来说软话的，只要能达成目的，减轻山西百姓的伤亡，服个软算特么多大点事啊。
“今早在朝会上，本王语气是重了些，文同（窦彦字）还在生气？”杨铭笑道。
“怎敢？”窦彦语气冷淡道：“窦某不过一介侍郎，岂敢与秦王置气。”
“没生气就好，”杨铭直接取出那份草案：“那咱们谈正事吧。”
嗯？你跟我打马虎眼呢？我生没生气你看不出来？
窦彦一脸的无奈，不过他确实消气不少，毕竟人家屈尊找他，态度也明摆着是想缓和关系，自己再揪着不放，就没劲了。
于是他拿过草案，仔细阅读一番后，点了点头：
“此十二条，皆为利民之策，难为秦王这么快就整理出来。”
接下来，他又将自己整理的一些东西，拿给杨铭看。
朝会上被人家顶着怼，窦彦脸上也挂不住，但是他也知道，秦王的顾虑也是为民着想，不是针对他的人，而是针对事情。
所以下朝后，他自己也一个人低头琢磨了一些，希望能尽量减少民夫损耗。
杨铭接过来之后，认真的研读了一番，
里面有几条还是非常中肯的，比如说那个十家出一丁，也就是十户人家只出一个劳工，而且家有老翁供养、幼儿抚养、丧偶者，残疾者，孕期者等等，不出丁。
这一条还是比较人性化的，对于一个出身豪门的大官来说，算是很难得了。
还有就是征调奴婢，大隋奴婢数量，是按照爵位和勋位来算的，有多有少，数量不等，少的少出，多的多出。
当然，窦彦搞出来的这一条，只针对山西地区，关中这边的，他不敢。
杨铭读完之后，大感欣慰，主动拎起茶壶给窦彦倒茶，窦彦这一次，是站起身双手去接。
“今天朝会，是本王的不是，文同去了山西，切记要体恤百姓，那边的事务，就拜托给你了。”
这是正儿八经的道歉。
亲王道歉，没有谁敢不接，杨素高颎都不行，何况是他。
窦彦当然也感受到了人家的诚意，老脸一红，赶忙道：
“殿下语重了，臣也有不当之处，只盼此番赴任，能够保供洛阳，也能让山西百姓少遭些罪，让陛下、太子和您，都满意。”
杨铭微笑点头，接下来，便岔开话题，不谈正事，说些闲扯淡的话套套近乎。
总的来说，窦彦这个人还算不错。
翌日朝会，杨铭将窦彦汇总之后定下的共十六条保障草案，递交给了太子杨昭。
很多人在知道这十六条草案内容的时候，都是默不作声，在他们看来，杨铭有些大张旗鼓了，没有这个必要。
但是杨铭这边，有杨素、高颎、裴矩的支持，就连苏威牛弘，也出声表示认同。
不管他们是不是真心的，总之表面功夫还是做的不错，毕竟这十六条，有利百姓，不利世家。
杨昭大喜，不住的盯着草案内容点头道：
“铭弟实乃干练之才，这十六条立即下发各署，诸位要通力合作，为君解忧。”
杨铭趁着这个时候，赶紧站出来替窦彦说了几句好话，意思是这十六条，人家窦彦出了一半的力。
太子自然是大感欣慰，对窦彦大加赞赏。
现在好了，任谁都能看得出，人家两人已经和解了。
而杨铭之所以将窦彦捧上去，一来，人家确实出力了，更重要的是，如果大家都知道十六条草案窦彦参与谋划，那么窦彦将来到了山西，必然会遵照其中每一条的内容去筹备部署。
不然，他就是自己打自己的脸。
何况杨铭还派了个裴熙载跟着监督呢，如果窦彦乱来，杨铭还会跟他翻脸。
意见相同，大家就是朋友，意见相左，大家就是敌人。
金杯共汝饮，白刃不相饶。
看到有读者评论，说是主角做为穿越者，要拿出点超时代的东西，或是提升生产力，我一下子不知所措，毕竟第一次写历史，真的不懂，然后我用了几个小时时间，咨询了许多写历史的作者，他们几乎给了我同样的答案，历史文第一雷区：不要点科技，不要改制度，那是几千年一步步发展过来的，不然的话，会让读者对你描述的时代，产生崩塌感。
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杨铭的午饭，就留在千秋殿，与大哥杨昭一块吃。
杨昭完全没有胃口，只是踱步在堆满一地的卷宗当中，来回翻找查阅。
“你呀，跟窦彦置什么气，犯得着吗？”杨昭坐在一摞书册上，翻阅着手里的卷宗。
杨铭叹息一声：“大哥你也知道，汉王此番造反，山西是主战场，很多百姓为避战乱，已经都往外面避难了，好多村庄人都走空了，史万岁和长孙晟如今仍在安抚，这个时候征调这么多民夫，真的不合适。”
“我也知道不合适，”杨昭将卷宗放在一旁，沉声道：
“营造洛阳，利好关中，此乃国策，你心里不是也清楚吗？真要延误了工期，父皇岂能不怪罪？”
我为什么要争营造大监？就是为了拖延工期杨铭皱眉道：
“我并非要延误工期，只是希望能尽量减少百姓伤亡，真要按照窦彦所说，五万百姓因此丧命，山西被汉王叛乱沉下来的这口气，只怕几十年都缓不过来。”
人口是第一要素，没人，伱什么都干不成，死人容易，但是一个孩子出生到成年，可是需要十几二十年的。
杨昭无奈道：“那你说怎么办？窦彦说的，也都是实际情况，我也不希望百姓伤亡过高，你倒是想一个法子出来啊？”
杨铭直接道：“我想以王府主簿裴熙载，为窦彦副手，大哥这边可以安排一下。”
“这个没问题，”杨昭见弟弟语气软了下来，笑道：“但你要好好整理出一个万全之策，到时候让我看看。”
杨铭点了点头。
下午那场议事，他就没有再参与了，而是早早返回隆庆坊的王府官署，将众人都召集起来商议。
“事情，就是这么一个事情，我打算让熙载去做，”杨铭淡淡道。
裴熙载是山西人，能体恤山西百姓的，只能是山西人，换个其它地方的，根本不会把你山西人当回事，因为他对这片土地没有感情。
杜如晦赶忙从书库中，找出一份山西地图，大家也都凑了过来，研究探讨。
半晌后，元文都道：“五十万民力，一点不虚，长平郡此番在营造东京上面，是要出大力的，石料、垩灰、红土，足保供应，就是这开采、运输、烧制，要费大力气。”
杨铭脸色凝重道：“征调民夫的事情，就不要再议了，太子那边已经定下了，现在大家议个方案出来，看看用什么办法，可以减少百姓伤亡。”
既然有了主题，那么大家也就有了方向。
正所谓三人行，必有我师，三个臭皮匠顶上一个诸葛亮。
事情，还是需要大家伙儿一起商议的。
两个时辰后，大概议了一个草案。
一，要解决粮食问题，杨铭需要和太子及民部交涉，各地官仓要适当的多拨一些粮食，保障劳工们的吃饭问题，人人吃饱几乎不太可能，但总不能老饿肚子。
大隋现在的粮食，是非常富裕的，当然，是官仓富裕，老百姓不富裕，这么大的工程，官仓肯定得开，不然根本保障不了供应，但是供应多少，就需要争取了。
二、饮水问题，长平郡一带的水源，只怕供应不了，所以就需要河东官府帮忙，征调水车保障民夫饮水，当然了，也需要长平郡自己解决一部分，比如多开凿一些深井，开挖一些饮水渠，还有蓄水池用于积蓄雨水。
五十万人吃喝，能把山吃空，水喝断，大隋可没有那么多饮水工程，老百姓吃水，一靠周边水源，二靠雨水。
三，以畜力替代一部分人力，主要体现在运输方面，这就需要大量征调骡马，元文都他们的意思，每二十家出一骡（驴），每三十家出一牛。
骡驴牛，都是需要老百姓自己想办法解决，或是凑钱买，这尼玛的，不赚钱还得往里搭钱。
既然是买，从哪买呢，当然是地主商人，豪门贵族。
杨铭针对这一点，略作修改，改为由地主和贵族们提供骡驴牛，这样一来，杨铭就会得罪很多人，这是没办法的事情。
四，从民间招募大量懂得医术的医者，但凡懂点皮毛，都要招募，
杨铭还专门点名一个叫孙思邈的人，让这个人负责主持，太医署那边，出几个医生（学医的生员）做为孙思邈的副手，负责长平郡劳工的医疗卫生服务。
这一点，颇让元文都等人感到惊讶，他们没想到，杨铭堂堂亲王，竟然这么在乎劳工的命。
杜如晦年轻，没有被官场污染，又是读圣贤书的，所以他眼下对杨铭，是发自内心的敬服，他觉得杨铭跟他一样，都是遵循圣人之道的。
至于孙思邈，被后世尊称为药王，开皇初年，担任过国子监博士，但后来称病隐退终南山。
这个人因为名气太大，所以杨铭刚穿越过来的时候，就打听过底细，原本以为用不上，结果现在派上大用场。
他要是不肯出山，杨铭会派人把他绑到长平郡。
五，在长平与洛阳之间，每三十里，修建一座临时的行栈，负责保障运输队伍的饮水休息。这项工程不大，作用却非常大，每所行栈，都要备足食物、饮水、马料、医者，兽医。
六，
十二条方案，草草落成，众人一直商议到深夜，查漏补缺。
大家都很兴奋，一回京便能参与到这件大事当中，所以他们也都是不遗余力的在帮着杨铭出主意。
至于挖窑烧砖，这方面的人员损耗，几乎不可避免，只能尽量派人监督他们安全生产。
离开官署之后，杨铭便去了窦彦的家。
可惜对方今晚不在家，而是住在皇城官署，于是杨铭又返回了皇城，他要不是亲王，大晚上的还真就进不去。
工部衙署，窦彦仍在秉烛处理公务，听说杨铭要见他，顿时拉下脸来。
摆着一张臭脸请杨铭坐下之后，他一声不吭，只是独自泡了一壶茶，单手给杨铭推过去一杯。
杨铭这次来，就是来说软话的，只要能达成目的，减轻山西百姓的伤亡，服个软算特么多大点事啊。
“今早在朝会上，本王语气是重了些，文同（窦彦字）还在生气？”杨铭笑道。
“怎敢？”窦彦语气冷淡道：“窦某不过一介侍郎，岂敢与秦王置气。”
“没生气就好，”杨铭直接取出那份草案：“那咱们谈正事吧。”
嗯？你跟我打马虎眼呢？我生没生气你看不出来？
窦彦一脸的无奈，不过他确实消气不少，毕竟人家屈尊找他，态度也明摆着是想缓和关系，自己再揪着不放，就没劲了。
于是他拿过草案，仔细阅读一番后，点了点头：
“此十二条，皆为利民之策，难为秦王这么快就整理出来。”
接下来，他又将自己整理的一些东西，拿给杨铭看。
朝会上被人家顶着怼，窦彦脸上也挂不住，但是他也知道，秦王的顾虑也是为民着想，不是针对他的人，而是针对事情。
所以下朝后，他自己也一个人低头琢磨了一些，希望能尽量减少民夫损耗。
杨铭接过来之后，认真的研读了一番，
里面有几条还是非常中肯的，比如说那个十家出一丁，也就是十户人家只出一个劳工，而且家有老翁供养、幼儿抚养、丧偶者，残疾者，孕期者等等，不出丁。
这一条还是比较人性化的，对于一个出身豪门的大官来说，算是很难得了。
还有就是征调奴婢，大隋奴婢数量，是按照爵位和勋位来算的，有多有少，数量不等，少的少出，多的多出。
当然，窦彦搞出来的这一条，只针对山西地区，关中这边的，他不敢。
杨铭读完之后，大感欣慰，主动拎起茶壶给窦彦倒茶，窦彦这一次，是站起身双手去接。
“今天朝会，是本王的不是，文同去了山西，切记要体恤百姓，那边的事务，就拜托给你了。”
这是正儿八经的道歉。
亲王道歉，没有谁敢不接，杨素高颎都不行，何况是他。
窦彦当然也感受到了人家的诚意，老脸一红，赶忙道：
“殿下语重了，臣也有不当之处，只盼此番赴任，能够保供洛阳，也能让山西百姓少遭些罪，让陛下、太子和您，都满意。”
杨铭微笑点头，接下来，便岔开话题，不谈正事，说些闲扯淡的话套套近乎。
总的来说，窦彦这个人还算不错。
翌日朝会，杨铭将窦彦汇总之后定下的共十六条保障草案，递交给了太子杨昭。
很多人在知道这十六条草案内容的时候，都是默不作声，在他们看来，杨铭有些大张旗鼓了，没有这个必要。
但是杨铭这边，有杨素、高颎、裴矩的支持，就连苏威牛弘，也出声表示认同。
不管他们是不是真心的，总之表面功夫还是做的不错，毕竟这十六条，有利百姓，不利世家。
杨昭大喜，不住的盯着草案内容点头道：
“铭弟实乃干练之才，这十六条立即下发各署，诸位要通力合作，为君解忧。”
杨铭趁着这个时候，赶紧站出来替窦彦说了几句好话，意思是这十六条，人家窦彦出了一半的力。
太子自然是大感欣慰，对窦彦大加赞赏。
现在好了，任谁都能看得出，人家两人已经和解了。
而杨铭之所以将窦彦捧上去，一来，人家确实出力了，更重要的是，如果大家都知道十六条草案窦彦参与谋划，那么窦彦将来到了山西，必然会遵照其中每一条的内容去筹备部署。
不然，他就是自己打自己的脸。
何况杨铭还派了个裴熙载跟着监督呢，如果窦彦乱来，杨铭还会跟他翻脸。
意见相同，大家就是朋友，意见相左，大家就是敌人。
金杯共汝饮，白刃不相饶。
看到有读者评论，说是主角做为穿越者，要拿出点超时代的东西，或是提升生产力，我一下子不知所措，毕竟第一次写历史，真的不懂，然后我用了几个小时时间，咨询了许多写历史的作者，他们几乎给了我同样的答案，历史文第一雷区：不要点科技，不要改制度，那是几千年一步步发展过来的，不然的话，会让读者对你描述的时代，产生崩塌感。
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